Con el artículo “El Gobierno da luz verde a Red Eléctrica de España para impulsar una tercera interconexión con Marruecos al tiempo que comienza a comprar electricidad a este país justo cuando acaba de activar una central de carbón de 1,4 GW” (http://autopistaelectricano.blogspot.com/2019/03/el-gobierno-da-luz-verde-red-electrica.html), la RED de Apoyo Mutuo en respuesta a los Megaproyectos Energéticos ha querido llamar la atención de las autoridades españolas y europeas sobre la preocupante situación de importación masiva por España de electricidad generada con carbón desde Marruecos a partir de diciembre de 2018.

Hasta julio de 2018, los dos cables submarinos de interconexión ya existentes entre España y Marruecos por el estrecho de Gibraltar servían de manera casi exclusiva para exportar los excedentes de electricidad renovable del sur de España a Marruecos (2017: 5.690 GWh, 2018: 3.515 GWh) (1).

Desde entonces, y sobre todo desde diciembre 2018, la situación ha cambiado de manera radical. En los dos primeros meses de 2019, España ha importado desde Marruecos 327 GWh (1), o el 10,2% del total de sus importaciones de electricidad para este periodo —compárese con 154 GWh en todo 2018 (0,7% del total de las importaciones de España) y con solo 3 GWh en 2017 (0,01% del total).

Este cambio está directamente relacionado con la puesta en funcionamientos por Marruecos de dos nuevas centrales térmicas de carbón: al principio de 2018, la de Jarada, de 350 MW, construida por el grupo chino SEPCO, y sobre todo la macrocentral de Safi, de 1.400 MW (el 17% de la capacidad total del país vecino y el 25% de su generación).

La macrocentral de Safi, a 250 km al sur de Casablanca, consume cada día 10.000 toneladas (Tm) de carbón, emitiendo contaminantes químicos, incluidas más de 20.000 Tm de CO2. Para la central de Jarada, los datos respectivos son de 2.500 Tm de carbón y 5.000 Tm de CO2. Resulta que la intensidad de emisión de carbono de la generación eléctrica de Marruecos supera los 686 gCO2eq por kWh generado (3), o sea, 3,5 veces más que en España (195 gCO2eq/kWh) y 16 % más que Polonia (590 gCO2eq/kWh).

La empresa Safiec (Safi Energy Company SA), que ha construido y opera la central de Safi, está formada por grandes empresas europeas, como International Power y GDF Suez, ambas del grupo francés ENGIE.

Este fuerte aumento de las importaciones por España de electricidad desde Marruecos tiene dos explicaciones:

1. El coste de generación con carbón en Marruecos es artificialmente bajo porque no paga el coste real de la fuerte contaminación, en particular de CO2;
2. Además, la electricidad importada desde Marruecos no está sujeta al sistema europeo de Derechos de Emisión de CO2 (ETS), lo que constituye un competencia desleal (las centrales en la UE están sujetas a las asignaciones del ETS), como lo apuntan varios expertos y este artículo: “Marruecos no está en el sistema ETS europeo de derechos de emisiones de carbono y por tanto su producción térmica es mucho más barata que la española. No paga precio del CO2”. (2)

En concreto, la electricidad importada desde Marruecos en los meses de enero y febrero de 2019 por un total de 327 GWh corresponde a 224.300 Tm de CO2 (3) (o 10 días de emisiones de estas dos centrales térmicas de carbón en Marruecos) y 4.5 M€ —20€/t de CO2 (4)— de derechos de emisión en la UE evitados de manera fraudulenta.

Nuestras preguntas a las autoridades españolas y comunitarias son las siguientes:

1. Las autoridades de control del mercado (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) y de gestión de la red eléctrica (Red Eléctrica Española) ¿han informado al Gobierno español y a la Comisión Europea de estas importaciones de electricidad generada con carbón desde Marruecos, que acumulan más de 300 GWh desde enero de 2019, o más de 10,2 % del total de las importaciones de electricidad?
2. ¿Qué medidas consideran tomar las autoridades para evitar la elusión y violación del sistema europeo de Derechos de Emisión de CO2 (ETS), una regulación europea clave en la lucha contra el cambio climático? ¿Cómo piensan recuperar los derechos de emisión (por lo menos 4.5 M€ en 2019) no pagados por las empresas eléctricas españolas y europeas que han importando esta electricidad con carbón desde Marruecos?
3. ¿Qué medidas prevén tomar para prevenir la competencia desleal de estas importaciones de generación térmica (por no estar sujetas al ETS) y altamente contaminante? ¿Cuáles son las consecuencias en el mercado eléctrico, en particular sobre los precios y márgenes comerciales de las eléctricas? ¿Está involucrado el grupo ENGIE que controla la central de carbón de Safi en Marruecos?
4. ¿Cuál es la lógica de reducir las emisiones en la UE aumentándolas en los países vecinos, y además mediante dumping?
5. ¿Está relacionado todo esto con la decisión de construir una tercera interconexión eléctrica con Marruecos, aunque las dos existentes parecen ya más que suficientes? ¿Cómo justificar que fondos públicos y de los consumidores contribuyan a eludir y violar regulaciones europeas tan importantes sobre el cambio climático y el mercado eléctrico?

Notas:

(1) IESOE (Interconexión Eléctrica del Suroeste de Europa), Flujos medidos en las interconexiones, http://www.iesoe.eu

(2) “El Gobierno da luz verde a REE para impulsar la tercera interconexión eléctrica con Marruecos”: https://elperiodicodelaenergia.com/el-gobierno-da-luz-verde-a-ree-para-impulsar-la-tercera-interconexion-electrica-con-marruecos/

(3) AIE, CO2 Emissions from Fuel Combustion, 2017; Emissions per kWh of electricity (gCO2eq per kWh); Morocco: 686 gCO2eq per kWh Poland: 590 gCO2eq/kWh , Spain: 195 gCO2eq/kWh: https://www.iea.org/classicstats/relateddatabases/co2emissionsfromfuelcombustion/; CoM Default Emission Factors for the Member States of the European Union: https://www.covenantofmayors.eu/index.php?option=com_attachments&task=download&id=326

(4) https://www.refinitiv.com/perspectives/market-insights/will-high-european-carbon-prices-last/Fuente: http://autopistaelectricano.blogspot.com/2019/03/nuevo-abuso-y-fraude-de-red-electrica.html