G20: El desaire de Xi Jinping a la cumbre es la última escalada de ambición entre dos potencias asertivas

Retratos pintados de líderes mundiales que asistieron a la reunión del G20 de este año en Nueva Delhi, India.
¿Dónde está Xi Jinping? El líder chino brillará por su ausencia en la cumbre del G20 de este año en Nueva Delhi. EPA-EFE/Divyakant Solanki

Podría resultar tentador conectar la negativa de Xi Jinping a asistir a la cumbre del G20 en India con las continuas tensiones fronterizas. Estos alcanzaron su punto máximo recientemente cuando China publicó un “mapa oficial” reclamando como su territorio varias áreas que durante mucho tiempo han sido motivo de discordia entre los dos países.

Pero, de hecho, una explicación más probable es la intensa competencia entre la China de Xi Jinping y la India de Narendra Modi por el estatus de liderazgo en lo que respecta al sur global.

Los dos países han tenido una relación difícil a lo largo de los años, como se ve en los esporádicos enfrentamientos militares en las zonas fronterizas. Pero es la cuestión más amplia –y más reciente– de qué país tiene la mayor influencia en el mundo en desarrollo lo que consume a los dos líderes en la actualidad.

Las relaciones chino-indias se pueden clasificar en cuatro fases. La primera fase (1949-1962) fue un período delirante que asumió la bonhomía mutua. Las relaciones entre India y China fueron denominadas Hindi-Chini Bhai-Bhai (India y China son hermanos). Esto continuó incluso cuando China decidió construir ilegalmente una carretera que conecta la provincia de Xinjiang en el oeste de China y el Tíbet a través del territorio reclamado por la India como parte de la región de Ladakh del estado de Jammu y Cachemira.

China invadió la India en 1962 para proteger el territorio que había invadido. En particular, ahora se planea otra carretera más moderna en una ruta similar, lo que se cree que probablemente exacerbará aún más las tensiones .

Esto inició una segunda fase de animosidad que duró hasta la década de 1980 y fue desencadenada por el apoyo de China a Pakistán en las guerras de 1965 y 1971 y el apoyo a los numerosos grupos insurgentes que operaban en el noreste de la India.

Luego, a mediados y finales de la década de 1980, las relaciones entre los dos países mejoraron con las conversaciones entre Deng Xiaoping, el entonces primer ministro de China, y la primera ministra india, Indira Gandhi, y una visita posterior de su hijo Rajiv en 1988 , la primera visita de un indio. primer ministro en 34 años.

Sin embargo, más recientemente China se ha vuelto más confiada después de décadas de fuerte crecimiento económico y ha aplicado activamente una política exterior más asertiva . En 2014, Xi describió esto como “diplomacia de las grandes potencias con características chinas”. Esto la ha puesto en confrontación con la India , una vez más por territorio fronterizo.

Disputa fronteriza

En mayo de 2020, patrullas indias y chinas se enfrentaron cerca de Pangong Tso (un lago que se extiende por el este de Ladakh y el oeste del Tíbet) después de que las tropas indias encontraran a los chinos atrincherados en lo que antes era territorio patrullado mutuamente. Mientras que algunos atribuyen las acciones de China a su estrategia expansionista a través de lo que los comentaristas han criticado como tácticas de “corte de salami” (invadiendo pequeños pedazos de territorio a la vez), otros creen que la creciente amistad entre India y Estados Unidos fue el detonante de las acciones de China.

Otra razón especulada fue que la reconfiguración de Ladakh por parte de la India como territorio de la unión en 2019 y la reafirmación de que Aksai Chin (una parte de Ladakh bajo control de China desde la guerra de 1962) como parte integral de la India podrían haber provocado las incursiones fronterizas de China.

A finales de agosto de 2020, las tropas indias ocuparon la Cordillera Kailash . Esto les dio superioridad táctica sobre China en la región debido a su visión dominante del lado chino de la frontera. Esto impulsó las conversaciones entre las dos partes, que habían estado inactivas durante algún tiempo. Sin embargo, tras 19 rondas de discusiones no se ha resuelto nada.

En diciembre de 2022, tropas indias y chinas se enfrentaron en la región del Yangtsé de Tawang, en Arunachal Pradesh. Esta sigue siendo la zona de discordia más grave entre India y China, como lo demuestra la furia expresada por el gobierno indio que publicó recientemente mapas chinos que retratan a todo el estado como el sur del Tíbet.

Beijing, a su vez, criticó una visita del Ministro del Interior de la India, Amit Shah, a la zona, diciendo que «viola la soberanía territorial de China y no favorece la paz y la tranquilidad de la situación fronteriza».

Modi se acerca al mundo

Mientras tanto, Modi ha adoptado un enfoque expansivo en las relaciones exteriores en los últimos años. Solo hay que mirar la lista de viajes al extranjero de Modi desde 2020 para ver que ha interactuado con una amplia gama de líderes mundiales y ha sido recibido por ellos. Al mismo tiempo, obstaculizado por el COVID y enfrentando una economía difícil, las visitas de Xi al extranjero han sido limitadas .

Esto ha atraído cierta atención por parte de los comentaristas que cada vez más presentan la diplomacia de Modi en términos de la rivalidad de la India con China. Esto fue evidente cuando el primer ministro indio visitó Grecia a finales de agosto, viaje que algunos consideraron un intento de limitar la influencia de China en la región mediterránea.

Así, contrariamente a la estrategia de décadas de China de contener a la India en la región del sur de Asia , la India ha comenzado a extender sus relaciones estratégicas en el sudeste asiático, Europa, África, Oceanía y Estados Unidos. Esto ha desafiado significativamente el estatus de China en la esfera internacional.

El presidente chino, Xi Jinping, aplaude a un orador en la mesa redonda de líderes China-África en la reciente cumbre de los Brics en Johannesburgo.
Un escenario para el XI: la mesa redonda de diálogo de los líderes China-África en la reciente cumbre de los Brics en Johannesburgo. EPA-EFE/Alet Pretorius/piscina

Incapaz de encontrar soluciones viables al vacilante crecimiento económico de China, Xi ha optado por el fervor nacionalista entre su pueblo, al tiempo que reprime la disidencia. Su administración también introdujo la Ley de Fronteras Terrestres en 2022 para fortalecer su control y protección fronteriza, lo que lleva a especular que podría usarse para respaldar una postura más asertiva hacia lo que Beijing considera su territorio.

La publicación del mapa más reciente de China tiene como objetivo cumplir este objetivo y generó especulaciones sobre su impacto en la cumbre del G20. Sin embargo, la verdadera razón de la falta de voluntad de Xi para visitar la India surge del hecho de que un comunicado conjunto exitoso de la cumbre daría crédito al surgimiento de la India como líder del sur global .

En un foro que representa a dos tercios de la población mundial, el objetivo de la India de lograr un consenso sobre varias cuestiones importantes, como la reestructuración de la deuda –a la que China se opone pero que la mayoría de las economías en desarrollo apoyan– probablemente afecte significativamente el estatus internacional de China.

De modo que el efecto de la negativa de Xi a asistir a la cumbre del G20 en Nueva Delhi es en realidad una declaración que cuestiona el codiciado estatus de India como líder global.

https://theconversation.com/g20-xi-jinpings-snub-of-summit-the-latest-in-escalation-of-ambition-between-two-assertive-powers-213004

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