El gobierno de Pyongyang ha anunciado una alerta nacional de semi-estado de guerra, el segundo más alto nivel de preparación, justo debajo del estado de alerta de guerra. La alerta ha de durar hasta el 31 de octubre.
Este es un indicador crítico de alerta, ya sea en preparación de una provocación de Corea del Norte o se trate de precauciones reales contra un ataque sorpresa por parte de los aliados. En cualquier caso se trata de una acción de alto costo que significa que Corea del Norte juzga que se encuentra en una crisis, real o artificial.
La duración de esta alerta es paralela a la duración de los ejercicios militares conjuntos entre Estados Unidos y Corea del Sur, maniobras militares que comenzaron el 25 de octubre, pero también se lanza después de varios días en todo el país de ejercicios antiaéreos del 22 de octubre, que siguieron a la amenaza de Corea del Norte de tomar represalias por el lanzamiento de folletos desde globos por parte de Corea del Sur.
Un estado de semi-guerra de preparación puede ser llamado en todo el país o sólo para las fuerzas armadas. Una llamada nacional a un estado de semi-guerra dispone a la población civil y las fuerzas armadas a un alto estado de preparación defensiva para prepararse para recibir daño con pérdidas mínimas y prepararse para pasar a la ofensiva si se pidiera. Se plantea la preparación nacional a los pocos días de ser capaz de soportar el inicio de la guerra.
Corea del Norte hace esto cuando se anticipa un ataque de los aliados, ya sea en respuesta a una provocación de Corea del Norte o porque se malinterpreta la formación aliada como preparativos de guerra reales. El norte puede mantener este nivel de preparación durante meses.
En este estado de alerta, los puestos del partido comunista reciben adoctrinamiento largo que debe relacionarse con la población civil. Civiles reservistas son colocados al cargo de cañones antiaéreos alrededor de todas las instalaciones del gobierno y de las principales instalaciones industriales. La escuela se suspende y los niños se trasladan a los refugios antiaéreos. Todos los viajes innecesarios se cancelan. Los alimentos y otros productos esenciales en tiempos de guerra se chequean. La seguridad se aumenta por todas partes.
Los puntos de cruce de fronteras internacionales estarán cerrados, las misiones diplomáticas y comerciales se suspenden y el transporte aéreo internacional se cancela, si se trata de un precursor de la guerra real. Estos son los indicadores clave, detectables que determinan la gravedad que esta alerta tiene.
En cuanto a las fuerzas armadas, todos los permisos se cancelan y todo el personal debe regresar a sus unidades. Algunos reservistas son llamados a filas. El personal de combate de la Infantería del Ejército frente a Corea del Sur por lo general sale de los cuarteles hacia los túneles que se usan en tiempos de guerra. Revisan el equipo, municiones y provisiones para la guerra, para mantener un alto grado de vigilancia y adoctrinamiento.
En este caso, existen múltiples razones para una alerta de esta magnitud. Podría ser una medida de precaución contra un ataque por sorpresa de Corea del Sur y EE.UU., cuyas fuerzas iniciaron un gran ejercicio el 25 de octubre.
Al amparo de esa alerta, el Norte también podría detonar una explosión nuclear, lanzar un misil o incendiar un sitio de lanzamiento de globos propagandísticos de Corea del Sur, como ha amenazado. Las informaciones de carácter público no tienen fidelidad suficiente como para determinar cuál es el principal impulsor de la alerta. La clave es que las tres justificaciones no son mutuamente excluyentes y son consistentes con una alerta de semi-guerra.
Un último punto es que los líderes norcoreanos también han utilizado este tipo de situaciones para congelar a la población en su sitio mientras sus secuaces ejecutan una depuración a nivel nacional del partido o de los militares, o de ambos.
Como se ha señalado, las alertas a nivel nacional civiles y militares imponen altos costos a la economía nacional, ya que sólo se permiten actividades esenciales. Teniendo en cuenta la pobreza extrema en Corea del Norte, el Norte no puede permitirse esta acción a menos que una novedad importante esté a punto de tener lugar. Nuestra mejor estimación es que algún trastorno interno está contribuyendo a esta alerta.
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