Cumbre del G7: hay una gran agenda, pero la influencia mundial del grupo está muy disminuida

La reunión de líderes mundiales del G7 organizada por el Reino Unido en Cornualles tendrá una sensación muy diferente a las cumbres recientes. La cumbre de 2020 fue cancelada debido a COVID, pero la agenda de «Estados Unidos primero» de Donald Trump causó mucha acritud en salidas anteriores. En Biarritz, Francia en 2019 y La Malbaie, Canadá en 2018, hubo disputas de alto perfil sobre temas como el comercio y la posibilidad de readmitir a los rusos.

Ahora que el presidente Joe Biden se propone revivir el multilateralismo estadounidense como una forma de reafirmar la hegemonía de su nación, la cumbre será una prueba de si el mundo todavía puede trabajar unido a la sombra de la pandemia. Tiene una agenda ambiciosa destinada a abordar los problemas más urgentes del mundo:

  1. Poner fin a la pandemia asegurando la distribución mundial de vacunas para 2022
  2. Acelerar la acción sobre el cambio climático por parte de gobiernos y empresas
  3. Frenar el poder de las empresas multinacionales con un nuevo régimen fiscal global.

Entonces, ¿a qué se suma todo esto? En el pasado, las cumbres del G7 han desempeñado un papel importante en la remodelación de la economía mundial hacia una mayor globalización. La reunión inaugural en Rambouillet, Francia , en 1975 fue convocada durante una profunda recesión causada por la crisis del petróleo y la agitación en los mercados de divisas , y condujo a una acción coordinada sobre los tipos de cambio y, en última instancia, a la creación del euro. La cumbre del G8 de 2005 en Gleneagles, Escocia, se centró en la pobreza y la deuda africanas y ayudó a impulsar a los países ricos a cumplir el objetivo de ayuda de la ONU del 0,7% de su PIB.

Pero a medida que el poder económico del G7 ha disminuido , de constituir el 80% de la economía mundial en 1975 a alrededor del 40% en la actualidad , su papel ha pasado del enfoque inicial en los problemas económicos globales a cuestiones geopolíticas más amplias.

Propuestas pandémicas

La tarea más urgente es abordar la pandemia mundial y la perturbación económica resultante. La distribución desigual de las vacunas, con los países ricos acumulando mucho más de lo que jamás podrían usar, amenaza no solo la salud mundial sino la recuperación económica mundial.

Para cumplir con su objetivo de 2022 para poner fin a la pandemia, los países del G7 deben comenzar a distribuir los excedentes de vacunas de inmediato. Pero en medio de los temores sobre la aparición de nuevas variantes, y dado que los países del G7 no han alcanzado la inmunidad colectiva en casa, este enfoque parece políticamente difícil. A más largo plazo, los países en desarrollo preferirían producir las vacunas ellos mismos, pero su llamado a suspender la protección por patente para permitir la producción local también enfrenta resistencia .

Roadsign para la cumbre del G7 en Cornwall.

¿Evento importante, progreso menor? Reuters / Alamy

Los países en desarrollo también carecen de los recursos financieros para reactivar sus economías después del daño de la pandemia, que ha aumentado drásticamente la pobreza. Parece que el G7, dada la actitud de Gran Bretaña hacia la ayuda , ofrecerá pocas esperanzas en este frente. Quedará en manos del FMI y del Banco Mundial permitir que los países más pobres obtengan más préstamos transfiriéndoles el reciente aumento de los activos de reserva internacionales conocidos como derechos especiales de giro.

Incluso hay menos acuerdo sobre cómo reactivar la economía mundial. Es poco probable que el resto del G7 respalde la opinión de la secretaria del Tesoro de EE. UU., Janet Yellen, de que “las economías del G7 tienen el espacio fiscal para acelerar sus recuperaciones, no solo para alcanzar los niveles de PIB anteriores al COVID, sino también para respaldar el regreso a la pandemia caminos de crecimiento ”. A pesar de la rápida recuperación en los EE. UU., Hay planes en Gran Bretaña y otros países del G7 para reducir el gasto público para estabilizar las finanzas públicas.

Cambio climático y grandes negocios

El cambio climático es un objetivo a menudo proclamado en las cumbres del G7. Pero el progreso real dependerá de las decisiones de los países en desarrollo de rápido crecimiento como China e India en las negociaciones de la COP26 en Glasgow, Escocia, en noviembre. Sin embargo, los objetivos ambiciosos de las naciones ricas en el G7 pueden alentar a otros a actuar más rápidamente.

La cooperación con los países en desarrollo más pobres podría fortalecerse si los US $ 100 mil millones (£ 71 mil millones) al año que se prometieron hace una década para la mitigación del cambio climático, que se volverá a prometer en esta cumbre, se cumplen alguna vez. También hay planes para una versión ecológica de la iniciativa de desarrollo de la Franja y la Ruta de China, con un marco que se está estableciendo para ayudar a los países en desarrollo a hacer la transición para reducir las emisiones de carbono.

La cumbre del G7 puede tener más influencia en el cambio de comportamiento empresarial. Una nueva iniciativa que se respalda tiene como objetivo garantizar que los inversores y los bancos exijan la divulgación completa de los riesgos futuros del cambio climático.

Aún más audaz es la propuesta de Estados Unidos para abordar la elusión de impuestos corporativos. Impulsado en parte por la necesidad de encontrar nuevas fuentes de ingresos después de la pandemia, esto propone una tasa impositiva corporativa mínima global del 15% y obligar a las 100 multinacionales “más grandes y rentables” a pagar más impuestos sobre dónde se generan sus ingresos.

Los principales objetivos son las grandes empresas tecnológicas estadounidenses, como Facebook, Google y Microsoft. Actualmente se enfrentan a un «impuesto a los servicios digitales» en varios países europeos, incluidos el Reino Unido y Francia . Estados Unidos dice que una condición previa para un acuerdo fiscal es la eliminación de estos impuestos, y ya ha amenazado con sanciones comerciales si no lo hacen.

Ministros de Finanzas del G7 sentados en un banco largo con computadoras y micrófonos.

Janet Yellen y otros ministros de finanzas del G7 se reúnen en Londres para hablar sobre impuestos. EPA

Dado el historial de evasión fiscal de las grandes empresas, no está claro cuánto producirá dicho impuesto, y habrá un regateo prolongado sobre los detalles. Para las empresas de tecnología, pagar un poco más de impuestos sería preferible a la amenaza de una acción antimonopolio.

Por otro lado, en la cumbre están notablemente ausentes las medidas concretas para impulsar el libre comercio mundial, un mantra en muchas cumbres anteriores que sigue siendo importante para el Reino Unido. Esto refleja un cambio importante en Estados Unidos, donde el comercio es ahora un tema político delicado y los aranceles permanecen sobre muchas importaciones chinas. Los intentos de acuerdos comerciales globales están fuera de la agenda.

En general, a pesar de la retórica vertiginosa, esta cumbre mostrará los límites y las posibilidades de una acción coordinada sobre problemas económicos mundiales urgentes. En comparación con la crisis financiera de 2008, cuando el G20 acordó un paquete de rescate de un billón de dólares, es probable que los resultados sean modestos. Aún es una pregunta abierta si la cumbre será el presagio de un nuevo espíritu de cooperación en un mundo de polarización ideológica y una mayor competencia mundial.

https://theconversation.com/g7-summit-theres-a-big-agenda-but-the-groups-world-beating-influence-is-much-diminished-162442

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