Ley de Pesca en Chile: oposición rechaza ceder el mar a privados como una acción transable

Respecto a la nueva Ley de Pesca en Chile, la Cámara de diputados sugiere rechazar algunos artículos referentes a las modificaciones que se hicieron en el Senado, informó en un comunicado luego de un debate entre las 16:00 y 21:00 hora local del lunes.

El sector oficialista aprueba las medidas del Gobierno del Presidente Sebastián Piñera y el Ministro de Finanzas Pablo Longueira de otorgar el 92 a 93% de los derechos de pesca del país de manera gratuita, como bien propio económico transable y comerciable, a cuatro grupos de empresas, frente a una fuerte oposición de parlamentarios que lo rechazan.

Rechazo a ceder los derechos en manera perpetua

El diputado Ricardo Rincón destacó que al comienzo de los debates se pensó que realmente la nueva ley de pesca sería un modelo de aprovechamiento de los recursos naturales con principios de sustentabilidad y equidad para asegurar un progreso para todos, sin embargo, señaló que se trata de una enajenación del patrimonio pesquero.

“Lamentablemente, apunta en sentido exactamente contrario, al consagrar un oligopolio perpetuo en materia de pesca industrial en Chile, y con ello la enajenación del patrimonio pesquero que pertenece a todos los chilenos en manos de unas pocas empresas”.

“Durante el primer trámite constitucional sostuvimos que el Estado, como representante de todos los chilenos, era el dueño de los recursos pesqueros y, en consecuencia, rechazamos la existencia de licencias industriales de pesca indefinidas”, agregó Ricardo Rincón, en una declaración pública firmada por 13 diputados del partido Democracia Cristiana.

Según el diputado, “ninguna empresa o persona puede alegar ‘derechos de propiedad’ sobre los recursos pesqueros”, y destacó que “éstos son y serán de todos los chilenos y, por ende, su explotación debe beneficiar al conjunto de la sociedad y no a unos pocos. Consecuencia de lo anterior es que la Cámara de Diputados no aprobó en definitiva el artículo del proyecto que consagraba esta flagrante expropiación a todos los chilenos”, reiteró.

Junto a otros trece diputados anunció el rechazo a los artículos 26 A y 26B, “por cuanto consagran la expropiación de los recursos pesqueros desde el patrimonio nacional a las manos de unas pocas empresas y para siempre”.

Ricardo Rincón, declaró que “rechazaba categóricamente la oferta del (Ministro de Finanzas Pablo) Longueira y del (Presidente de Chile, Sebastián) Piñera, sobre que los derechos de pesca sean tratados como acciones, simples papeles transables, con derechos de propiedad perpetuos para sus poseedores, y con una asignación gratuita y a dedo a 4 empresas que hoy concentran el 93% de los recursos pesqueros de Chile”.

Posición de la Comisión de Pesca

Otro grupo de diputados que apoyan estos aspectos rechazados por los 13 diputados analizaron las modificaciones que hizo a la Ley de Pesca presentada por Longueira y en un comunicado sugirieron rechazar otros artículos.

Según informaron en un comunicado tras el debate de ayer, piensan aprobar uno de los principales cambios realizados, según la cámara, el que se relaciona con el derecho de las licencias, que ahora son transables, según la nueva ley aprobada por el Senado.

La Cámara destacó además como un progreso que inicialmente no se estableció un período de término para estas licencias (otorgadas a los cuatro grupos financieros), es decir que las dejó indefinidas, pero que ahora el Senado las fijó con una vigencia de 20 años, renovables, porque este cambio podría ser rechazado.

Apoyaron que respecto a la primera milla del mar, esta sea compartida con grande barcos, punto en conflicto con los pueblos costeros de Chile, que argumentan que la medida sería inconstitucional, al no ser consultados.

Al respecto, el senado propuso introducir una norma transitoria que indica aceptar naves de tamaños mayores “por el plazo de cinco años a contar de la entrada en vigencia de la presente ley”.

En un ejemplo citado “en el caso de la VIII Región, la primera milla contemplada en el artículo 47 bis quedará abierta a la operación de las naves de una eslora igual o superior a 12 metros y, con el acuerdo del Comité de Manejo, se cerrará en todas aquellas áreas en que se afecte la operación de la flota eslora inferior”, informa el Parlamento.

En tanto que quedaría  cerrada la actividad pesquera en Bahía de Coliumo, desde Piedra La Peluda hasta Punta Chapehue; en Bahía de Concepción, desde punta El Arco hasta Punta Tumbes; en Bahía de San Vicente, desde Punta Piedra Blanca hasta Punta Longaví Chico; y en el Golfo de Arauco, desde el Faro Puchoco hasta Punta Lavapie.

Destacó que la pesca con embarcaciones menores de sardina común y anchoveta, con una eslora inferior a doce metros operarán por un periodo de cinco días al inicio de cada período de pesca en forma exclusiva.

Normas que serían rechazadas por la instancia del diputado Sergio Bobadilla de la Comisión de Pesca:

  • Art. 1º, numeral 3, letra C, relativo al 1% de la cuota pyme; y letra F, sobre fauna acompañante.
  • Art. 26º B, letra C (del nuevo numeral 19, del Art 1º), que se relaciona con la caducidad de las licencias.
  • Art. 43º y 43º Bis (numerales 34 y 35 del Art. 1º), respecto del pago de las licencias transables.
  • Art. 173º, letra G (numeral 75), sobre la plataforma social.
  • Art. 3º Transitorio (nuevo, introducido en el Senado), que dice relación con las subastas de las pesquerías colapsadas.
  • Art. 14º (nuevo 15º) Transitorio, que se relaciona con la pesca del bacalao.
  • Art. 15º (nuevo 16º) Transitorio, que aborda el tema de la posibilidad de perforación de la pesca del camarón y del langostino en la Región de Coquimbo.
  • Art. 16º (nuevo 17º) Transitorio, sobre el tema de las patentes.

Respecto a las subastas y  licitaciones de las cuotas de la pesca industrial en aquellas pesquerías que sobrepasen el  90% del rendimiento fijado como su cuota máxima, y que la ley la llama cómo el Rendimiento Máximo Sostenible (RMS), la ley nueva señala que serían licitadas un máximo del 15% de la cuota industrial en un plazo entre cinco a siete años.

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