• Dice que así compensaría las «incertidumbres en torno a las reducciones de gasto previstas».
• Por otro lado, el FMI también defiende que la senda de reducción del déficit prevista en el Programa de Estabilidad debería ser «menos ajustada en el corto plazo».
• Cree que España no alcanzará sus objetivos de déficit.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha recomendado a España que recorte los sueldos de los empleados y aumente el IVA e impuestos especiales de forma temporal para compensar la incertidumbre en torno a las reducciones de gasto previstas. Es decir, ante las dudas sobre las posibilidades reales de reducir el déficit con los recortes, el FMI recomienda tomar estas medidas: subir el IVA y bajas los salarios en el sector público y también, en el privado.

Al igual que ya hizo la Comisión Europea a finales de mayo, también ha reclamado al Gobierno que elimine la deducción de compra de vivienda y acelere las privatizaciones.

   En el análisis anual de la economía española correspondiente al Artículo IV de la institución, el FMI señala que las reducciones de gasto están previstas en las «áreas adecuadas», pero alerta de que «llevará tiempo identificarlas, serán difícil de implementar y sus resultados son inciertos». La institución es así bastante escéptica sobre la efectividad de nuestras reformas.

   Por ello, incide en que para dar garantías de que el ahorro previsto se materializará, «futuros recortes en sueldos públicos y aumentos en IVA o en impuestos especiales podrían aprobarse ahora y cancelarlos sólo si los objetivos son alcanzados».

   «Dado el tamaño de la consolidación necesaria, ninguna opción debe ser descartada», asegura el FMI en su informe, en el que incide en que las medidas por el lado de los ingresos deberían desempeñar «un papel más importante».

«CONSIDERABLE MARGEN»

   En particular, incide en que hay «considerable margen» para reducir los beneficios fiscales y aumentar los ingresos de la imposición indirecta por medio de una ampliación de la base y de una subida y unificación de los tipos, especialmente sobre IVA e impuestos especiales, «medidas que deberían tomarse ahora».

   Asimismo, cree que la reducción de las cotizaciones a la Seguridad Social es «deseable», pero apunta que debería estar condicionada a la reducción del déficit, por ejemplo por debajo del 3% del PIB.

   Por otro lado, la institución dirigida por Christine Lagarde también sugiere que para suavizar las proyecciones del endeudamiento público se debería dar mayor énfasis a las privatizaciones, y coincide con la Comisión Europea (CE) en que la «reintroducida deducción por vivienda debería ser eliminada».

   «También es fundamental que las medidas ofrezcan ganancias permanentes y no puntuales. Por ejemplo, no debería haber más amnistías o aumentos transitorios de tipo», añade la institución, quien sugiere que debería protegerse el gasto en los más vulnerables.

RELAJAR LOS OBJETIVOS DE DÉFICIT

   Por otro lado, el FMI también defiende que la senda de reducción del déficit prevista en el Programa de Estabilidad debería ser «menos ajustada en el corto plazo», con acuerdo de los socios europeos. «Los objetivos a medio plazo son generalmente adecuados, pero una senda más suave sería apropiada durante un período de extrema debilidad», señala.

   En su opinión, esto ayudaría a reducir el riesgo de crear un «círculo vicioso» entre crecimiento y préstamos fallidos, que también puede minar la confianza en los mercados, especialmente si los objetivos no se alcanzan. Además, propone que esta senda más suave también se inserte en un marco macroeconómico prudente.

   El FMI recuerda que la desviación fiscal en 2011 «socavó la credibilidad de España para alcanzar la consolidación fiscal y aumentó el ajuste fiscal necesario para 2012». En este sentido, critica que el impacto de la gran desviación se vio agravado por mantener el mensaje, hasta casi final de año, de que el déficit cumplía el objetivo, y por la falta de datos actualizados y fiables.

   Por ello, considera que, a pesar del «considerable esfuerzo» de consolidación para este año, probablemente «el muy ambicioso objetivo» de déficit de un 5,3% del PIB para 2012 no se alcance. En concreto, cree que los ingresos podrían ser más débiles de lo esperado y el plazo es corto, en parte porque el Gobierno retrasó la presentación del presupuesto, y avisa de que el ajuste previsto requiere cambios estructurales profundos en las regiones.

   Por otro lado, el FMI señala que se deben tomar más medidas para estabilizar la deuda pública y reducirla con el tiempo, porque, dada la falta de medidas detalladas después de 2012, prevé que el déficit sobrepase significativamente los objetivos y caiga sólo gradualmente en el medio plazo.

   «Esto, unido a la deuda de la recapitalización bancaria y a la financiación de los pagos regionales atrasados, requiere el logro de los objetivos fiscales a medio plazo para mantener la deuda en niveles manejables», avisa.

MAYOR TRANSPARENCIA FISCAL Y PRESUPUESTO PLURIANUAL

   Por último, el FMI reclama que se ejecute «plenamente» la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, por ejemplo, advirtiendo inmediatamente a algunas regiones e interviniéndolas rápidamente si no logran responder a tiempo, así como, pese a los progresos de los últimos meses, implementar una «mayor transparencia fiscal»

   Además, ve necesario avanzar hacia un marco presupuestario pleno a medio plazo con techos de gasto y medidas detalladas que cubrieran al menos 2013 y 2014, junto con medidas que ayudaran a la consolidación regional, por ejemplo mediante la introducción de ahorro en gasto sanitario.

   En esta línea, vuelve a recomendar un «consejo fiscal independiente», que podría analizar los presupuestos y proporcionar sus supuestos macroeconómicos clave, desarrollar indicadores de desempeño regionales comparativos y llevar a cabo revisiones de gasto a nivel nacional de los programas más importantes.

LAS DIEZ RECOMENDACIONES DEL FMI A LA ECONOMÍA ESPAÑOLA

• Aumentar el IVA y los impuestos especiales, “temporalmente”.
• Bajar el sueldo de los funcionarios.
• Acelerar las privatizaciones.
• Eliminar las deducciones por compra de vivienda.
• Eliminar las cotizaciones sociales una vez se alcance un déficit del 3%.
• No más amnistías fiscales.
• No más aumentos del IRPF.
• Más trasparencia fiscal.
• Ahorrar en el  gasto sanitario.
• Crear un consejo fiscal independiente para analizar los presupuestos.

El Gibierno ve aspectos positivos en el informe

El Gobierno de Mariano Rajoy considera que el informe del Fondo Monetario Internacional (FMI) tiene “aspectos positivos”, como reconocer que el país está realizando las reformas estructurales que necesita para salir de la crisis, especialmente la reforma laboral y la reducción del déficit. Fuentes gubernamentales aseguraron a Servimedia que las exigencias que plantea el FMI “no son nuevas” y destacaron que no son del todo imprescindibles porque las medidas que está adoptando Rajoy “empiezan a dar sus frutos”. Además, creen que el organismo internacional no está solicitando su implantación de manera inmediata.

En concreto, el Ejecutivo interpreta que el FMI no pide obligatoriamente un incremento del IVA, sino un aumento de los impuestos indirectos y una rebaja de las cotizaciones sociales como las que en los últimos meses han sugerido los ministros de Hacienda, Cristóbal Montoro, y de Economía, Luis de Guindos.

Además, sostiene que algunas de las propuestas que traslada a España el Fondo Monetario Internacional ya están contempladas en el Plan de Estabilidad y en el Plan de Reformas Estructurales presentados a la UE.

En este sentido, considera que cuando el FMI sugiere bajar el sueldo de los empleados públicos lo está condicionando a que no se cumpla el objetivo de déficit en 2012, pero el Gobierno considera que “no va a ser del todo así”, en cuyo caso esta medida no sería necesaria.

El Gobierno cree que lo más importante del documento de este organismo internacional es que vuelve a reconocer públicamente que España está emprendiendo las reformas necesarias y aplaude el esfuerzo de las administraciones públicas para reducir el déficit y la reforma laboralaprobada en el mes de febrero por el Ministerio que dirige Fátima Báñez.

Por lo tanto, el Ejecutivo estima que el FMI se suma de esta forma a las entidades internacionales que están dando su respaldo a las reformas de Rajoy y se muestra convencido de que las subidas de impuestos que plantea no son tan inmediatas como se ha interpretado desde algunos sectores.

http://www.teinteresa.es/dinero/FMI-Espana-IVA-recorte-funcionarios_0_719329760.html